El derecho a la huelga es un derecho fundamental, reconocido en el artículo 28.2 de la Constitución Española, por el que las trabajadoras y trabajadores pueden defender libremente sus intereses y adoptar medidas de presión.
Este derecho fundamental no está exento de una serie de requisitos legales de obligatorio cumplimiento, a tenor del Real Decreto-ley 17/1977, de 4 de marzo, sobre Relaciones de Trabajo y la Sentencia del Tribunal Constitucional 11/1981, de 8 de abril, que declaró inconstitucionales algunos preceptos del citado Real Decreto-ley:
1º.- La comunicación de huelga deberá hacerse por escrito y notificada con 5 días naturales de antelación, al menos, a su fecha de iniciación. La comunicación de huelga habrá de contener los objetivos de ésta, gestiones realizadas para resolver las diferencias, fecha de su inicio y composición del comité de huelga.
2º.- Cuando la huelga afecte a empresas encargadas de cualquier clase de servicios públicos, el preaviso del comienzo de huelga al empresario y a la Autoridad laboral habrá de ser, al menos, de 10 días naturales. Los representantes de los trabajadores deberán dar a la huelga antes de su iniciación la publicidad necesaria para que sea conocida por los usuarios del servicio.
3º.- Se respetará la libertad de trabajo de aquellos trabajadores que no quisieran sumarse a la huelga.
4º.- Cuando la huelga se declare en empresas encargadas de la prestación de cualquier género de servicios públicos o de reconocida e inaplazable necesidad y concurran circunstancias de especial gravedad, la autoridad gubernativa podrá acordar las medidas necesarias para asegurar el funcionamiento de los servicios. El Gobierno, asimismo, podrá adoptar a tales fines las medidas de intervención adecuadas.
La huelga encubierta (o boicot colectivo) que los controladores aéreos iniciaron ayer, ilegal por no cumplir los requisitos que hemos enumerado anteriormente, ha vulnerado otro derecho fundamental: el derecho a circular por territorio nacional del artículo 19 de la Constitución Española, lo que ha originado el cierre del espacio aéreo español y ha paralizado un servicio público tan esencial como es el servicio de transporte aéreo. Por ello, por primera vez en la historia de la democracia en España, el Gobierno ha decretado el ESTADO DE ALARMA, mediante Real Decreto 1673/2010, de 4 de diciembre, por el que se declara el estado de alarma para la normalización del servicio público esencial del transporte aéreo.
La declaración del Estado de Alarma, regulado por el artículo 116 de la Constitución Española y por la Ley Orgánica 4/1981, de 1 de junio supone, en este caso concreto, adoptar las siguientes medidas:
1º.- La declaración de Estado de Alarma afecta, en todo el territorio nacional, a la totalidad de las torres de control de los aeropuertos de la red y a los centros de control gestionados por la entidad pública empresarial «Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea (AENA)».
2º.- Todos los controladores de tránsito aéreo al servicio de AENA pasan a tener, durante la vigencia del Estado de Alarma, la consideración de personal militar y, en consecuencia, quedan sometidos a las órdenes directas de las autoridades designadas y a las leyes penales y disciplinarias militares. Desde este momento las conductas llevadas a cabo por los controladores aéreos podrán se juzgadas como tipos delictivos regulados por Ley Orgánica 13/1985, de 9 de diciembre, por la que se aprueba el Código Penal Militar, como desobediencia, resistencia a la Autoridad militar, sedición, etc, todos ellos castigados con penas de prisión.
3º.- Los controladores civiles de tránsito aéreo al servicio de AENA mantendrán todas las facultades inherentes a las licencias, habilitaciones, anotaciones y certificados médicos de que sean titulares, si bien ejercerán dichas atribuciones, en todo caso, bajo la organización y supervisión del Ejército del Aire.
4º.- La duración del Estado de Alarma que se declara es de quince días naturales desde su entrada en vigor (el mismo día de la publicación del Real Decreto 1673/2010: el 4 de diciembre).
El Gobierno define la situación de “catástrofe pública” y “calamidad pública de enorme magnitud” por el muy elevado número de ciudadanos afectados, la entidad de los derechos conculcados y la gravedad de los perjuicios causados. Por primera vez en 35 años de democracia asistimos a la declaración de un Estado de Alarma.
Todo ello provocado por un colectivo, el de los controladores aéreos civiles españoles (unos 2.400), de los que cerca de 1500 controladores cobran una media de 350.000 euros anuales (a los que hay que sumar 800 controladores que ingresan de 450.000 a 650.000 euros; 70 que reciben 720.000 euros anuales y hasta seis controladores que ganan 970.000 euros, según datos obtenidos por LA GACETA) y que llevan enzarzados en un conflicto con el Gobierno desde que aprobase el Real Decreto-ley 1/2010, de 5 de febrero, por el que se establece una jornada no superior a 12 horas por servicio (1670 horas anuales frente a las 1200 horas ordinarias que realizaban con anterioridad y a las que sumaban 600 horas “voluntarias” que cobraban a razón de 2,65 veces el valor de la hora ordinaria). De esta forma, se reduce el salario medio de 350.000 euros a 200.000 euros anuales.
Evidentemente, no van a pasar hambre, y actualmente lo que toca es remar todos juntos, arrimar el hombro, ser solidarios y resolver esta crisis económica (la “crisis de la avaricia”) que nos atenaza y asfixia.
Pero esta situación se puede complicar mucho más con la amenaza de los pilotos de iniciar huelgas estas Navidades.
A los españoles se nos ha subido el euro a la cabeza; como en una alegre noche de borrachera, cogemos nuestros vehículos y nos estrellamos contra nuestros amigos y vecinos, nuestros padres y hermanos, nuestras mujeres e hijos. Atropellamos por pura avaricia a todo el que se nos cruce por delante, ya no hay reglas, sólo nuestro propio interés: el dinero. Y a cambio, trasladamos a nuestros socios europeos y al resto del mundo una patética imagen de caos y descontrol, como ha ocurrido con el cierre del espacio aéreo español y la consiguiente declaración del Estado de Alarma, más bien propios de tiempos de guerra.
Mucho tiempo ha de pasar hasta que la imagen de España y de sus controladores aéreos quede limpia.
Ya lo decía Quevedo hace más de cuatro siglos:
“Madre, yo al oro me humillo,
Él es mi amante y mi amado,
Pues de puro enamorado
Anda continuo amarillo.
Que pues doblón o sencillo
Hace todo cuanto quiero,
Poderoso caballero
Es don Dinero”
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Huelga!!!!!!! Esta claro que no lo es. Me parece un falta de respeto a los trabajadores en general y a la población. Solo piensan en ellos mismos y como si la ley no fuese con ellos, vay excusa que defienden, exceso de horas, estress, que si trabajan nochebuena, vieja etc. Que se lo pregunten a los médicos, efermeros/as, demás personal sanitario, bomberos, etc. Y abogados de oficio, claro esta, y al pobre parado que le hablen de stres.
ResponderSuprimirY a la pobre gente que huyendo del stress les han hundido los dias de descanso, además de los ahorros, etc.
Me ha parecido de lo más alucinante, como no deben ser iguales a los demás, no les afectan las normas que nos afectan al resto de los mortales.Asi que lo de organizar Huelga y tener servicios mínimos, no iba con ellos.
Estoy contigo... que adoración al dinero. Con un sueldo así más de uno haría horas y horas....
Gracias por tu comentario. El día después es mucho más preocupante. Aunque ya vuelan aviones, hay muchas personas atrapadas todavía en aeropuertos (como un grupo de colombianos que no podrán salir hasta el 13 o el 14), cancelaciones en hoteles, pérdidas millonarias en aerolíneas, restaurantes vacíos ... ¿Quién lo pagará?. Espero que se depuren responsabilidades y que no les tiemble la mano a la hora de sancionar esta irresponsabilidad.
ResponderSuprimirEs indignante como un reducido grupo de personas es capaz de tener esta repercusión, debiendo por su culpa y después de 35 años de democracia, decretarse un estado de alarma.
ResponderSuprimirPues no salía ayer una controladora llorando y quejándose de que ahora trabajan a punta de pistola o amenazados diciéndoles que si no trabajaban se les embargaría los bienes e irían a la cárcel...yo le preguntaría, señorita controladora (por no decir algo peor) : ¿qué se cree usted que es un estado de alarma?
En fin, igual mi tono no es el adecuado. Pero es que me parece increíble...
Enhorabuena por el blog y un saludo!
Tu tono es el de todos los españoles, de indignación, porque un reducido grupo de "privilegiados" hace peligrar la seguridad de nuestro país y deja en tierra a miles de personas, las deja sin ilusión por unas pequeñas vacaciones para olvidar su drama, cuando más las necesitan dadas las circunstancias críticas económicas que vivimos.
ResponderSuprimirEstoy totalmente de acuerdo contigo.
Yendo aún más lejos de vuestras reflexiones, con las que estoy totalmente de acuerdo, me parece increible que en un estado democrático, con una Constitución que cumple 32 años de edad, se dé la posibilidad que un grupo de entre 2000 y 3000 trabajadores tengan en sus manos el suficiente poder para paralizar todo el movimiento aéreo y por extensión, los traslados internacionales.
ResponderSuprimirSe les ha ido de las manos y ellos son conscientes, consulta la siguiente web: http://www.controladoresaereos.org/?p=6774
ResponderSuprimirEs hora de depurar responsabilidades y de tomar medidas para que no vuelva a ocurrir, pero no sólo a este colectivo, sino también al de pilotos, que ya amenazan con huelgas estas navidades.
Hoy día 6 de diciembre celebramos el 32º aniversario de la Constitución Española; habrá que anotar en el anecdotario de la misma que se celebró habiéndose declarado un día antes el Estado de Alarma.
Todo gracias a los controladores aéreos.
Enhorabuena señores por entrar en la historia de esta manera... no podía ser de otra forma.
la mejor manera de que no se colapsen los servicios públicos es que no existan servicios públicos sino servicios privados en libre concurrencia de empresas prestatarias y gestoras.
ResponderSuprimirSi jodo no barro y si barro no jodo...
No puedes pretender ponerte en manos de monopolios y que los mismos monopolios no te secuestren.
El politico está demasiado acostumbrado a querer controlarlo todo, monopolizar un servicio o subcontratar monopolios. El error y la posibilidad de secuestro es el mismo. En un pais con un sistema aereo liberalizado, con controladores y pilotos liberalizados en su formación, contratación y gestión, lo ocurrido este fin de semana habría sido imposible. Los aeropuertos públicos son deficitarios en su mayoría porque nadie se ha preocupado de su gestión y rentabilidad. Lo mismo pasa con los ferrocarriles y etc. Quieranlo o no lo quieran, estamos todos secuestrados por obra y gracia del Estado y su afan por controlarlo todo. Se cuestrados por políticos socialistas de derechas y de izquierdas que coartan la libre empresa y competencia y que pagan sus errores con el dinero de todos.
YO NO QUIERO EN BURGOS UN AEROPUERTO DEFICITARIO NI AUNQUE ME LLEVE GRATIS A ROMA!
Tarde o temprano ocurrirá con los aeropuertos como con los hospitales. Es necesaria una gestión empresarial privada, bien regulada por supuesto, puesto que de ella depende nuestra seguridad.
ResponderSuprimirEstoy de acuerdo con lo que comentas y para muestra un botón, el aeropuerto de Castellón, un ejemplo de despilfarro y megalomanía: http://www.lasprovincias.es/v/20101211/castellon/aerocas-defiende-libertad-creativa-20101211.html